上海有望試行消費(fèi)退稅
國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀】:極少數(shù)境外人士享受退稅
目前,絕大多數(shù)外國(guó)人在中國(guó)消費(fèi)并不能享受退稅政策。記者咨詢國(guó)稅部門獲悉,目前在中國(guó)國(guó)內(nèi),只有外國(guó)駐華使館人士等極少數(shù)人群可以享受消費(fèi)退稅政策。
1998年1月1日起,駐華使(領(lǐng))館及外交人員、國(guó)際駐華代表機(jī)構(gòu)及其官員,在中國(guó)境內(nèi)購(gòu)買的建材、設(shè)備、汽車、自用物品和辦公用品,以及消費(fèi)的水、電、煤氣、暖氣、汽油、柴油等中國(guó)生產(chǎn)的物品,可退還增值稅。申報(bào)人可憑有關(guān)單證按月報(bào)送批準(zhǔn)后退還增值稅。
【專家觀點(diǎn)】:值得試點(diǎn)并長(zhǎng)期保留
南京財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際貿(mào)易系主任、副教授李杏昨表示,上海在世博會(huì)期間對(duì)入境人員購(gòu)物出關(guān)退稅,不僅有利于刺激消費(fèi),還能提高創(chuàng)匯收益。因此她大膽建議:作為受世博會(huì)輻射的南京,是否也可以爭(zhēng)取嘗試對(duì)境外人士實(shí)行“消費(fèi)退稅”,并爭(zhēng)取長(zhǎng)期保留?
“‘消費(fèi)退稅’在國(guó)際上已有成熟的操作經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,因此只要針對(duì)入境中國(guó)的各種人群和商品,制訂好相應(yīng)的退稅標(biāo)準(zhǔn),操作起來(lái)難度不會(huì)太大,但影響卻很深遠(yuǎn)。”李杏說(shuō),目前,北美、歐洲等不少國(guó)家為鼓勵(lì)前往該國(guó)作短暫逗留的非本國(guó)公民購(gòu)物消費(fèi),都實(shí)施了消費(fèi)退稅。
對(duì)于退稅起點(diǎn),李杏認(rèn)為可以參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),定在100美元。
對(duì)于具體的退稅金額,李杏認(rèn)為,一般商品價(jià)值越高,退稅率就越提高。比如勞動(dòng)密集型的商品或者高附加值的商品,可以退17%的增值稅,這樣有利于出口;而對(duì)于世界的奢侈品,則可以考慮退掉30%的“關(guān)稅”,這樣可以提高南京市場(chǎng)的奢侈品購(gòu)買力。
李杏說(shuō),出臺(tái)這樣的政策,雖然在一段時(shí)間內(nèi)會(huì)流失一部分稅收,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,可以擴(kuò)大消費(fèi),拉動(dòng)生產(chǎn),增加就業(yè)。
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