解析中國低碳經(jīng)濟發(fā)展之路
低碳經(jīng)濟是國際社會應對人類大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起的全球氣候災害性變化而提出的新概念。西方國家基本已解決能源效率提高和能源結構優(yōu)化的問題,為進一步挖掘溫室氣體減排的潛力,大力提倡開發(fā)新能源和可再生能源。而我國目前在節(jié)能提效、發(fā)展傳統(tǒng)能源中相對低碳部分從而優(yōu)化能源結構等方面,還有巨大的潛力可挖。
因此,當前我國發(fā)展低碳經(jīng)濟,應把大力開展節(jié)能放在位,從節(jié)能和減排的一致性方面強調低排放發(fā)展;其次,把大力開發(fā)傳統(tǒng)能源中相對低碳的能源如天然氣、核能和水電等作為近期調整能源結構、減少排放的主要發(fā)展方向。在今后相當長的一段時間內,傳統(tǒng)能源產業(yè)和傳統(tǒng)能源企業(yè),對我國發(fā)展低碳經(jīng)濟都將發(fā)揮著重要的作用。
節(jié)能提效,我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的
在存在很多浪費性需求的條件下搞低碳經(jīng)濟是不可能的,我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的措施是節(jié)能,要大幅提高能源效率。
8月29日,在“屆超融低碳經(jīng)濟高峰論壇”系列活動之一“低碳時代的傳統(tǒng)能源”主題沙龍上,中國能源研究會副理事長周大地表示,從全世界的情況分析,節(jié)能在今后實現(xiàn)低碳經(jīng)濟過程中總的貢獻率將達到60%-70%。然后才是依靠能源結構的調整,以及到?jīng)]有其它辦法的時候采用造價昂貴的碳封存技術。因此,我國發(fā)展低碳經(jīng)濟先要抓節(jié)能,要在“十二五”規(guī)劃期間繼續(xù)實施單位GDP能耗下降20%的強制性控制指標。
據(jù)了解“低碳時代的傳統(tǒng)能源”主題沙龍是“屆超融低碳經(jīng)濟高峰論壇”的系列活動之一,“屆超融低碳經(jīng)濟高峰論壇”的系列活動將以9月17日在京召開的論壇為核心,圍繞論壇進行高端訪談、主題沙龍、網(wǎng)絡對話等一系列活動,并聯(lián)合特邀媒體共同進行“低碳榜樣”評選活動。
中國可持續(xù)發(fā)展研究會低碳學組秘書長崔大鵬也表示,我國走低碳發(fā)展道路的突破口或在于利用互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術,建設低碳的智能化城市,把以往過于粗放化管理的建筑、電器等都進行精細化、智能化管理,一定會產生巨大的節(jié)能效益。
節(jié)能領域資深專家王樹茂此前告訴我們,大量的項目數(shù)據(jù)分析表明,通過提高能效項目減排,每減排1噸二氧化碳可獲得凈經(jīng)濟效益約430元;而通過風電減排,每減排1噸二氧化碳需要支出240元的成本。國務院發(fā)展研究中心的一份研究報告也顯示,能效項目萬元投資形成的節(jié)能能力為5噸標準煤/年左右,而風能和太陽能項目投資形成的節(jié)能能力不足1噸標準煤/年。從節(jié)能減排的投資效果看,能效項目投資有明顯的優(yōu)勢。由此可見,根據(jù)我國的國情,當前我國的減排戰(zhàn)略應是提高能源效率與可再生能源并舉,近期以提高能效優(yōu)先。
多元化開發(fā)相對低碳的傳統(tǒng)能源應成為我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要舉措
傳統(tǒng)能源是碳排放的主要來源,尤其是煤炭,因此,除了大力發(fā)展節(jié)能,以節(jié)能促進減排外,能源結構由高碳向低碳轉化也是當前我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的一個重要舉措。
我國的能源結構以煤為主,煤炭供應和消費在能源供求總量中的占比達到70%左右,且每年還在遞增。周大地認為,降低煤炭在能源總量中的比例、減少煤炭消耗,目前我國亟待大力發(fā)展相對低碳的傳統(tǒng)能源,如天然氣、核電、水電,既是傳統(tǒng)能源又是低碳能源且能夠大量供給,要搞好搞快。
而對于風電、太陽能和生物質能等成本比較高且大規(guī)模提供能源還比較困難的可再生能源,目前要做好科研工作和產業(yè)化前期工作,為其今后能夠大規(guī)模使用創(chuàng)造必要的條件。周大地表示,想完全用太陽能、風能來彌補因減少煤炭使用而產生的能源供應缺口,從中國目前的情況來看還比較困難。
有關研究表明,我國很難找到單一替代煤炭的能源品種,必須走多元化的發(fā)展道路。周大地說,先要高速發(fā)展天然氣、水電和核電等相對低碳的能源;其次是增加石油供應,使其供應增速高于煤炭;第三是風電和太陽能發(fā)電方面要克服技術性問題,從技術進步和創(chuàng)新方面推動其發(fā)展。只有在幾種低碳能源的共同努力下,我國的能源結構才可能調整為煤炭占30%、其它占70%的相對合理狀態(tài)。
傳統(tǒng)能源企業(yè)的社會責任,推動低碳發(fā)展的第三種力量
傳統(tǒng)能源不僅是目前也是今后我國低碳發(fā)展的關鍵產業(yè),因為我國以傳統(tǒng)能源為主的能源結構在今后相當長一個時期內都不會改變。按照規(guī)劃,2020年我國新能源(包括可再生能源)在總能耗中的比例是15%,石油、煤炭等的傳統(tǒng)能源比例仍達85%。資源結構決定了我國低碳發(fā)展的重點產業(yè)是傳統(tǒng)能源。
周大地表示,目前已經(jīng)出現(xiàn)一些能源部門和能源公司,對搞象征性的可再生能源不計成本、大量投入,而對提高傳統(tǒng)能源的效率方面,如發(fā)電效率和輸變電效率等注意不夠的傾向,值得關注。
中國人民大學經(jīng)濟學院副教授金樂琴認為,發(fā)展低碳經(jīng)濟,市場以及政府的引導、輿論的宣傳、法律的規(guī)制等都非常重要。但除了這兩種力量,傳統(tǒng)能源企業(yè)的社會責任也是一個重要驅動力。
作為一種道德責任,社會責任對企業(yè)的發(fā)展起到非常重要的補充作用。企業(yè)一旦建立起低碳社會發(fā)展責任,低碳發(fā)展將會成為其自覺的行動,并且跟整個企業(yè)文化,和每一個經(jīng)濟活動都聯(lián)系在一起。所以,企業(yè)的社會責任是一種持久滲透的道德力量,這種自律約束將成為市場和政府作用之外非常重要的補充。
據(jù)了解,我國傳統(tǒng)能源企業(yè)包括中石油、中石化在內的大型央企,從2004年開始發(fā)布企業(yè)責任報告,就對低碳、節(jié)能、環(huán)保所承擔的責任向全社會公布,以便社會監(jiān)督。另外,目前企業(yè)從自身的發(fā)展戰(zhàn)略考慮,也已開始融入低碳發(fā)展的理念。比如,一些石油企業(yè)把以前開發(fā)含二氧化碳天然氣過程中放散的二氧化碳收集起來,并利用其驅油。
金樂琴表示,在我國,企業(yè)低碳觀念的形成還需要一個長期努力的過程,需要政府的啟發(fā)、法律的規(guī)范,也需要整個社會的關注。企業(yè)自身的覺悟,是全社會共同關注和企業(yè)自覺發(fā)展互動的結果。在低碳發(fā)展的潮流下,我國傳統(tǒng)能源企業(yè)應勇敢、自覺地承擔起這個時代的社會責任。
企業(yè)除了賺錢追求利潤之外,還具有社會的角色。它是社會一分子,是社會的一個主體,所以除了承擔經(jīng)濟的責任以外,還要承擔社會責任,社會責任不僅有社會的,還有環(huán)境的,經(jīng)濟的。
在低碳經(jīng)濟的時代,傳統(tǒng)能源企業(yè)的環(huán)境責任,主要是圍繞如何順應低碳發(fā)展的要求,從它不光是提供合格的、保質保量的傳統(tǒng)能源如石油、煤炭等,而是在整個過程中,生產煤炭的過程,以及能源的運輸、使用過程,怎么做到低碳。這就涉及到不光是一種口號,一種宣傳,企業(yè)的形象,而是企業(yè)怎么樣在新的潮流下,能夠把社會責任與自身的競爭力結合在一起。
這些傳統(tǒng)能源企業(yè),在承擔社會責任的同時,通過社會責任,形成企業(yè)文化,通過技術創(chuàng)新,改進它的生產、工藝、提高能效。從這個方面來講,承擔社會責任和自身的發(fā)展是不矛盾的,可以說是雙贏的格局。
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