兒童安全座椅將出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

　　星期三會(huì)客室

　　嘉 賓：新華社資深記者 南辰

　　盈科律師事務(wù)所律師、中消協(xié)律師團(tuán)律師 蔣蘇華主持人：汽車天下主持 梁洪

　　“星期三會(huì)客室”欄目是由《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》、搜狐汽車和北京交通廣播聯(lián)合制作，每周聚焦行業(yè)熱點(diǎn)話題，各方嘉賓暢所欲言。每星期三上午10：00-11：00，在北京交通廣播(FM103.9)《汽車天下》節(jié)目中直播，同時(shí)，搜狐汽車(auto.sohu.com)進(jìn)行視頻和文字直播。

　　中國(guó)汽車技術(shù)研究中心主任趙航透露，由中汽研制定提交的《兒童安全座椅等相關(guān)產(chǎn)品的國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)通過(guò)相關(guān)部門審批，即將于7月1日起正式實(shí)行。

　　主持人：根據(jù)北京市兒童意外傷害報(bào)告顯示，交通意外對(duì)于兒童的傷害目前排在第三位。我國(guó)每天有近12名兒童死于交通事故。據(jù)專家介紹，目前有效的保護(hù)兒童的方法就是使用兒童安全座椅。但是在現(xiàn)實(shí)生活中，以北京市為例，大概有七成多的家長(zhǎng)沒有為孩子配備安全座椅。為什么會(huì)出現(xiàn)如此高的比例呢?

　　南辰：一方面是家長(zhǎng)相關(guān)知識(shí)的欠缺。大多數(shù)家長(zhǎng)并不清楚對(duì)于孩子而言，怎樣是安全的。比如，很多家長(zhǎng)會(huì)讓孩子坐在副駕駛的位置，但實(shí)際上這是非常危險(xiǎn)的。尤其是前排雙氣囊配置的車，不關(guān)閉氣囊就讓孩子坐在那個(gè)位置是非常危險(xiǎn)的。氣囊可能會(huì)因誤撞或是正面碰撞而誤爆，導(dǎo)致孩子頭部受到重?fù)�。再如，有些家長(zhǎng)認(rèn)為，對(duì)孩子而言，坐在前排或者后排以雙手抱住孩子是安全的。但在國(guó)外進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的相關(guān)視頻中，即使是40公里時(shí)速的碰撞，孩子也可能從家長(zhǎng)的懷里直接飛出汽車，造成嚴(yán)重的損傷。

　　另一方面，我國(guó)在立法方面也存在很大漏洞。美國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家很早就注意到兒童交通死亡率高的問(wèn)題，他們用立法解決。而我們長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)一直沒有兒童安全座椅的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　主持人：中汽研出臺(tái)的兒童安全座椅的相關(guān)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)通過(guò)了國(guó)家相關(guān)部門的審批，可能會(huì)在7月1號(hào)起開始實(shí)施。蔣律師，你怎么看?

　　蔣蘇華：我們國(guó)家的立法判斷產(chǎn)品是否有缺陷，有兩個(gè)依據(jù)：，產(chǎn)品是否有不合理的威脅。第二，符不符合標(biāo)準(zhǔn)。但是還有另外一個(gè)考慮，標(biāo)準(zhǔn)本身有沒有問(wèn)題?如果制訂的標(biāo)準(zhǔn)是比較低的，實(shí)際上是把產(chǎn)品的危險(xiǎn)不合理地縮小了。

　　我國(guó)與美國(guó)一樣，將兒童安全座椅放在汽車產(chǎn)品類。我看到我們國(guó)家汽車缺陷產(chǎn)品召回管理辦法中，把召回產(chǎn)品僅僅定性為交通車輛，這個(gè)定義是有問(wèn)題的。任何一個(gè)車輛都是由部件組成的，車輛有缺陷，必然是下面一個(gè)零部件有問(wèn)題，所以我們看到了現(xiàn)在新起草的送審稿中，對(duì)汽車缺陷產(chǎn)品召回條例進(jìn)行了修改，把缺陷產(chǎn)品的范圍擴(kuò)大了，除了車輛，包括輪胎、底盤、兒童安全座椅。

　　雖然沒有現(xiàn)行的召回制度來(lái)針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，但是根據(jù)現(xiàn)行的法律能不能解決這個(gè)問(wèn)題?我們通看中國(guó)現(xiàn)在的法律，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》以及2007年國(guó)務(wù)院曾經(jīng)出臺(tái)的一個(gè)規(guī)定《關(guān)于加強(qiáng)食品和產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定》，那里面并沒有說(shuō)這個(gè)不能召回，實(shí)際的問(wèn)題在于沒有詳細(xì)的規(guī)定。

　　但是依據(jù)法律來(lái)講，企業(yè)完全有責(zé)任消除這個(gè)危險(xiǎn)，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》說(shuō)得很簡(jiǎn)單，如果你發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品有缺陷，你應(yīng)當(dāng)立刻采取措施消除這種危險(xiǎn)，所以法律層面不存在問(wèn)題。